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국무원 에서 비준 과 최적화 서 비 스 를 한층 더 간소화 하고 방직 업 계 는 다시 생산 하 는 진전 이 얼마나 됩 니까?

2020/3/9 13:25:00 0

국무원심사 비준 최적화복직

3 월 3 일 에 국무원 사무 소 는 날인 하여 발표 하 였 다.을 간소화 하고 최적화 서 비 스 를 정확 하고 안전하게 기업 의 복직 을 추진 하 는 통지(이하 통지 라 한다).

는 당 중앙 이 전염병 예방 통제 와 경제 사회 발전 업 무 를 전면적으로 추진 하 는 정책 과 배 치 를 철저히 추진 하고 '방치 서버' 개혁 을 심화 시 키 며 불합리 적 인 심사 비준 을 취소 하고 편의 서 비 스 를 제공 하 며 기업 의 복원 을 정확하게 추진 해 야 한다 고 지적 했다.통 지 는 다섯 가지 방면 의 정책 조 치 를 제시 했다.

첫째, 복직 서비스의 편의 도 를 향상 시 키 는 것 이다.각 지역 은 실제 관할 지역 의 관리 책임 을 누 르 고 법 에 따라 규정 에 따라 과학적 이 고 질서 있 게 통제 업 무 를 실시 해 야 한다. 그리고 지역 별로 등급 을 나 누 는 원칙 에 따라 현 역 을 단위 로 차별 화 된 방지 와 복원 조 치 를 취한 다.저 위험 지역 에 서 는 심사 비준, 등록 등 방식 으로 작업 을 연기 해 서 는 안 된다.중, 고 위험 두 가지 지역 에 대해 성급 정 부 는 전염병 예방 요 구 를 만족 시 키 는 토대 에서 최소, 필수 원칙 에 따라 성 전체 에서 통 일 된 복원 조건 을 제정 하고 필요 한 심사 와 증명 사항 에 대해 리스트 관 리 를 실시 하 며 리스트 이외 에는 심사 비준 또는 요구 증명 을 실시 하지 못 하 며 기업 에 보증금 을 받 는 것 을 금지한다.기업 의 전면 재생산 신청 을 '한 입 에 접수, 병행 처리' 하 는 것 을 원칙 으로 하 며, 2 일 이내 에 회답 을 하 는 것 을 원칙 으로 한다.조건 이 있 는 곳 에 서 는 복직 심사 비준 제 를 등록 또는 고지 승낙 제로 바 꿀 수 있다.

둘째, 정 무 를 위 한 인터넷 행 사 를 적극적으로 추진 하 는 것 이다.각 지역 의 각 부 서 는 기업 의 복직, 민중 생활 과 밀접 한 관련 된 정무 서비스 사항 을 정리 하여 전과정 망 에서 처리 해 야 한다.전국 일체화 정무 서비스 플랫폼 인 '소 미 기업 과 개인 공상 업자 서비스 칼럼' 의 역할 을 충분히 발휘 하여 각 정책 을 알 기 쉽 고 서비스 사항 을 한꺼번에 처리 하도록 한다.전염병 예방 과 복원 을 가속 화하 고 급히 필요 한 정무 자료 공 유 를 실현 하 다.

셋째, 복직 기업 의 서비스 체 제 를 보완 하 는 것 이다.기업 투자 생산 경영 사항 의 심사 효율 을 향상 시 키 고 인터넷, 영상 등 을 통 해 프로젝트 평가 평 가 를 실시 하여 전염병 예방 통제 기간 이 만 료 되 는 허가증 에 대해 적당 한 연 기 를 하도록 격려 한다.'기업 관리 자', '기업 서비스 가방' 을 추진 하 는 조 치 를 모색 하고 산업 체인 의 협동 생산 을 추진 하 는 데 서비스 보장 을 제공한다.기업 이 재 개 되 어 생산 요구 에 대한 응답 체 제 를 구축 하고 보완 하 며 기업 이 직면 하 는 실제 적 인 어려움 을 파악 하고 해결 해 야 한다.

넷 째, 비 합 리 적 인 인류 물류 통제 조 치 를 바로 잡 는 것 이다.비 전염병 예방 통제 중점 지역 에 서 는 의무 적 으로 임무 복귀 인원 의 외출 을 제한해 서 는 안 된다.건강 입증 이 필요 한 지역 에 대해 서 는 건강 증명 을 추진 해 야 한다.'점 대 점, 원 스 톱' 직항 운송 서 비 스 를 취하 여 작업 자 들 이 안전 하 게 근무 복귀 하도록 확보한다.화물 차 승무원 검역 추진 결과 트랜스 젠 성 상호 확인, 중복 검사 줄 였 다.

다섯 째, 복직 기업 의 방역 업무 에 대한 감독 과 서 비 스 를 강화한다.각 지역 의 각 부 서 는 기업 이 등 규정 을 엄 격 히 수행 하도록 감독 하고 통제 주체 의 책임 을 강화 하 며 기업 이 방역 물 자 를 조정 하고 감 염 된 사례 를 제때 처리 하 며 집적 전염병 위험 을 최대한 낮 추 도록 해 야 한다.

는 각 지역 의 각 부 서 는 조직 지도 와 추진 을 강화 하고 전염병 상황 에 대한 예방 과 통제, 복원 을 통 해 실시 하고 전염병 상황 에 대한 예방 과 통제 기간 에 '방관복' 개혁 지원 이 다시 생산 되 는 전형 적 인 경험 을 정리 하여 좋 은 정책 과 방법 을 규범화 시 키 고 제도화 해 야 한다 고 강조 했다.

방직 업 계 는 복직 생산 을 안정 적 으로 추진 하고 있다.

신형 관상 바이러스 폐염 의 전염병 이 방직 업계 의 생산 운영 에 미 치 는 직접적인 영향 을 깊이 이해 하기 위해 중국 방직 연 은 2020 년 2 월 13 일 에서 3 월 4 일 까지 방직공 업 체 의 재생산 상황 을 조사 한 결과 1063 가구 방직 업 체 가 온라인 설 문 지 를 통 해 자신의 재생산 상황 을 피드백 했다.중국 방직 연맹 은 온라인 데 이 터 를 정리 하고 분석 하 며 각 전문 협회 와 관련 부서 의 조사 연 구 를 종합 하여 수집 한 정 보 를 매일 국가 에 발급 개혁 위, 공 신 부 관련 사 국 에 업 계 를 복귀 시 켜 생산 발전 상황 을 보고 했다.매주 전문 적 인 보고 서 를 제출 하고 총 방직 기업 이 재 생산 과정 에서 겪 는 어려움 과 정책 적 인 요구 사항 을 제출 하 며 정책 조 치 를 제안 한다.

최근 일주일 동안 방직 업 체 들 이 복직 되 어 생산 을 전면적으로 추진 하여 이미 복직 기업 및 복귀 근로자 수가 지속 적 으로 증가 하 였 다.

재 공 일보 조사 결과 에 따 르 면 2 월 26 일 12 시 ~ 3 월 4 일 12 시 에 모두 286 개의 기업 이 온라인 설 문 지 를 작성 했다. 이미 재 시공 업 체 비율 은 89.9% 에 달 했 고 지난 주 조사 결과 에 비해 7.1% 포인트 상승 했다.257 가구 의 재 개 기업 의 재 개 근로자 수 는 25 만 명 으로 정상 적 인 상황 에서 사용 하 는 총 인원 의 비율 은 72.4% 로 지난 주 조사 때 보다 4.4% 포인트 높 아 졌 다.

중국 방직 연맹 은 기업 의 재 생산 일보 정 보 를 4 개의 시간 대 에 나 누 어 추출 했다. 각각 2 월 13 일 ~ 15 일, 18 일 ~ 20 일, 23 일 ~ 25 일, 28 일 ~ 3 월 1 일 까지 모두 88 개의 기업 이 이 네 개의 시간 대 에 효과 적 인 정 보 를 동시에 제출 했다.데이터 에 따 르 면 4 개 시간 대 에 상기 기업 중 재 시공 업 체 의 비율 은 각각 63.6%, 75%, 81.8%, 88.6% 로 이미 재 시공 한 인원 비율 은 각각 42.8%, 61.8%, 71.3%, 74% 로 기업 의 재 시공 은 지속 적 으로 안정 적 으로 추진 되 고 있 음 을 나 타 냈 다.

중국 방직 연합 단체 운영, 단 지 는 전국 15 개 성에 서 29 개 중점 방직 산업 군집 군 을 대상 으로 조 사 를 실시 했다. 2 월 28 일 12 시 까지 모두 1 만 1000 가구 의 방직 기업 이 재 시공 하여 생산 한 것 은 상기 군집 기업 총수 의 21.1% 를 차지 하 며 1 주일 전 (2 월 21 일) 에 비해 6 개의 백 점 을 올 렸 다.

산업 체인 상류 기업 이 다시 생산 하 는 상황 이 양호 하고, 하류의 재 작업 진도 가 빨 라 지 며, 산업 체인 운행 협 동성 이 개선 되 었 다.

최근 1 주일 동안 방직 산업 체인 중 하 류 기업 의 재생산 상황 이 점차 개선 되 었 고 방직 의 류 학과 시장 이 재 개 되 어 시장 이 더욱 빨 라 졌 다. 2 월 중 하 순 에 비교적 두 드 러 진 산업 체인 상 하류의 복원 문제 가 동기 화 되 지 않 아 점차 완화 되 었 고 산업 체인 의 운영 과 동성 이 점차 회복 되 고 있다.

방직 산업 체인 상류 부분 에서 복원 하고 다시 생산 하 는 상황 이 상대 적 으로 좋 으 며 복직 초기 에 생산 장비 의 자동화 디지털화 수준 이 비교적 높 고 인공 의존 도가 비교적 낮은 장점 을 나 타 냈 다.중국 방직 연합 일보 에 따 르 면 피 조사 업 체 중 85% 가량 의 화학 섬유 및 면 방직 업 체 는 현재 모두 조업 을 재 개 하고 있다.

산업 체인 단말기 업 계 는 노동자 의 근무 복귀 가 부족 하고 인원 이 많아 서 방역 관리 가 어렵 고 방역 물자 의 구 매 어려움 등 요소 의 영향 을 받 아 초기 에 다시 생산 하 는 진도 가 현저히 느 리 지만 최근 에 상황 이 현저히 호전 되 었 다.중국 방직 연맹 이 2 월 28 일 수집 한 중점 산업 군집 데이터 에 따 르 면 남 통 첩 석교, 상숙, 우 도 등 5 개 정보 가 완전한 의 류, 방직공 업 군집 군 이 지난주 보다 11.7% 포인트 올 랐 다.중국 복장 협회 가 2 월 27 일부 터 28 일 까지 주요 업 체 325 곳 을 대상 으로 조사 한 결과 80.8% 의 조사 업 체 가 착공 을 재 개 해 1 주일 전에 비해 20% 포인트 가까이 높 아진 것 으로 나 타 났 다.

중국 방직 연맹 유통 분회 에 따 르 면 3 월 3 일 전국 101 개 중점 방직 의 류 전문 시장 을 조사 한 결과, 단일 시장 개시 율 은 이미 84.2% 로 전일 조사 때 보다 15.9% 포인트 높 아 졌 다.이미 개시 점포 수 는 3 만 7000 개 로 정상 적 인 상황 에서 시장 점포 전체 에서 차지 하 는 비율 은 44.3% 로 아직도 대량의 상품 이 영업 을 회복 하지 않 았 지만 이 비율 은 1 주일 전에 비해 18.1% 포인트 올 랐 다.

소 미 기업 의 재 개 진도 가 아직도 상대 적 으로 느 려 서 이미 재 개 된 업 체 는 주문 과 착공 이 부족 한 상황 이 존재 한다.

소 미 기업 의 생산 재 개 진 도 는 전체적으로 비교적 느리다. 중국 방직 연맹 이 29 개 중점 산업 군집 군 에 대한 조사 데이터 에 따 르 면 모두 9149 가구 의 규모 이하 기업 이 재 개 를 실현 하여 집 군 규모 이하 기업 의 전체 비례 를 차지 하 는 것 은 18.4% 에 불과 하 다. 단체 내 규모 이상 기업 78.2% 의 재 활 률 과 비교 하면 비율 이 현저히 낮다.인력 난, 방역 물자 의 구 매 난 등 을 제외 하고 대기업 의 외주 수주 감소 와 전문 시장 이 완전히 회복 되 지 않 은 것 도 작은 소기 업 의 재 활 동력 이 부족 한 중요 한 원인 이다.

중국 방직 연맹 은 2 월 28 일 ~ 3 월 3 일 현재 217 가구 가 복 귀 된 중점 기업 의 주문 상황 을 조사 한 결과, 29.5% 의 기업 주문 이 정상 적 인 상황 에 이 른 80% 이상, 48.4% 의 기업 주문 이 정상 수준 인 50% ~ 80% 에 달 했 으 며, 여전히 22.1% 의 기업 주문 이 정상 적 인 상황 의 50% 에 미 치지 못 하 는 것 으로 나 타 났 다.

이미 복직 된 기업 은 현재 착공 부담 이 비교적 정상 수준 에 비해 현저히 낮은 편 이다.전염병 으로 인 한 노동력 부족 은 착공 부담 이 비교적 낮은 이유 중 하나 로, 이번 주 에 일간 지 데 이 터 를 보 낸 286 개 기업 중 전원 이 공 사 를 시작 한 기업 이 10% 미 만 이 었 다.시장 수요 가 아직 회복 되 지 않 았 고 생산 주문 이 아직도 부족 한 것 도 착공 부담 이 비교적 낮은 중요 한 요소 이다.중국 화학 섬유 공업 협회, 중국 면직물 업 협회 가 중점 기업 에 대해 추적 조사 하고 파악 하 는 상황 에 따 르 면 대형 골간 기업 은 현재 생산 능력 의 이 용 률 에 대해 조 심 스 러 운 편 이다. 주로 하류의 수요 가 부족 하고 판매 가 원활 하지 않 아 재고 와 자금 회전 부담 이 큰 상황 이 나타 날 것 을 우려 한다.

용공, 물류, 시장 등 은 현재 방직 기업 의 재생산 을 제약 하 는 주요 한 요소 로 다각도로 노력 하여 내외 시장 잠재력 을 발굴 하고 순서 적 으로 생산 능력 의 이 용 률 을 높 일 것 을 건의 합 니 다.

최근 에 각급 정부 가 기업 의 복원 을 추진 하 는 정책 조치 가 점차적으로 실시 되면 서 기업 의 복귀, 물류 운송, 방역 물자 의 구 매 등 문 제 를 완화 시 키 고 있 지만 어려움 은 일부 지역 에 존재 하고 물류 운 동력 과 가격 도 일정 시간 이 걸 려 야 정상 적 인 상태 로 회복 할 수 있다.

전염병 상황 의 영향 을 받 아 현재 국내 시장 은 아직도 회복 되 지 않 았 고 단말기 소매 점 포 는 대부분이 폐쇄 상태 에 있 으 며 현재 상황 에서 의 류 상품 은 소비 선택 에서 우선 순위 에 있 지 않다.최근 신 염 폐염 사태 가 전 세계 적 으로 퍼 지고 있 고 수출 시장의 전망 도 비교적 불확실 성 을 보인다.

현재 기업 이 직면 하고 있 는 어려움 에 대해 중국 방직 연 대 는 관련 정부 부서 에 기업 의 자금 회전 부담 을 빨리 완화 시 키 고 기업 의 부담 을 계속 감소 시 키 며 복원 을 지속 적 으로 보장 하 는 정책 과 제안 을 제출 했다. 또한 전염병 상황 을 미리 배치 한 후에 내수 소 비 를 실시 하고 수출 제품 의 경 쟁 력 을 안정 시 키 는 정책 초안 을 제시 할 것 을 건의 했다.

광범 위 한 방직 기업 의 확장 방향 을 충분히 이용 하여 다양한 판매 채널, 다 원 화 된 소비 분야 에서 내외 시장 잠재력 을 발굴 하고 전염병 상황 과 결합 하여 다각도로 시장 수요 변화 특징 을 연구 하 며 새로운 소비 기 회 를 찾 도록 권장 합 니 다.또한 거시적인 경제 동향 과 방직 산업 체인 의 운영 현황 을 주시 하고 생산 능력 의 이 용 률 을 질서 있 게 향상 시 키 며 신 설 투자 프로젝트 를 합 리 적 으로 배정 하여 위험 을 효과적으로 예방 할 수 있다.

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